Ciclo de debates abordará la experiencia de la Unión Europea y sus aportes para el proceso constituyente chileno

Contrapuntos Chile-Unión Europea para el proceso constituyente será una serie de 12 conversatorios sobre cómo las experiencias europeas pueden aportar a la conversación constitucional chilena. La inauguración de esta instancia se realizó este martes 1 de junio y contó con la participación de Dubravka Suica, vicepresidenta de la Comisión Europea para la Democracia y la Demografía y encargada de la Conferencia sobre el Futuro de Europa; Ennio Vivaldi, Rector de la Universidad de Chile; Juan Manuel Zolezzi, Rector de la Universidad de Santiago; y Carlos Saavedra, Rector de la Universidad de Concepción.

«Contrapuntos Chile-Unión Europea para el Proceso Constituyente» es el primero de de 12 conversatorios sobre cómo las experiencias europeas pueden aportar a la conversación constitucional chilena.

Dubravka Suica, vicepresidenta de la Comisión Europea para la Democracia y la Demografía y encargada de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, fue parte de la inauguración de este ciclo.

También fueron parte de la actividad el Rector de la U. de Chile, Ennio Vivaldi; el Rector de la U. de Santiago, Juan Manuel Zolezzi; y el Rector de la U. de Concepción, Carlos Saavedra.

Este martes 1 de junio se dio inicio al ciclo de debates “Contrapuntos Chile-Unión Europea para el Proceso Constituyente”, instancia que busca abordar experiencias y temáticas constitucionales europeas que puedan aportar al desarrollo del momento constituyente que vive hoy nuestro país. La inauguración de este ciclo contó con la participación de la vicepresidenta de la Comisión Europea para la Democracia y la Demografía y encargada de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, Dubravka Šuica; el Rector de la Universidad de Chile, Ennio Vivaldi; el Rector de la Universidad de Santiago de Chile, Juan Manuel Zolezzi; y el Rector de la Universidad de Concepción, Carlos Saavedra.

El tema central de este primer foro fue la efectiva participación ciudadana en procesos políticos y democráticos. En ese contexto, Dubravka Šuica dio a conocer la experiencia que está llevando a cabo la Unión Europea, con su proceso de participación ciudadana bajo el alero de la Conferencia sobre el Futuro de Europa.

Šuica comenzó destacando los procesos ciudadanos que se están viviendo tanto en la Unión Europea, como en Chile. “La política está cambiando en Chile. La política ha cambiado en la Unión Europea. Ya no son solo los políticos los que están dando forma al futuro. Realizaremos la Conferencia sobre el Futuro de Europa, porque la Unión Europea responde así a las demandas ciudadanas de tener más voz en la democracia, más allá de las elecciones. Este proceso innovador es clave para fortalecer nuestra democracia representativa. Dependerá de la ciudadanía deliberar y debatir, entre ellos y con sus representantes elegidos, la futura Unión Europea que quieren construir. De la misma manera, observamos con interés el proceso constituyente en Chile, que conlleva una gran responsabilidad y esperanza. Chile puede liderar en innovación democrática para toda la región”, comentó.

La expositora explicó, además, las fortalezas comunes en el marco de la diversidad europea. “Nuestra fuerza reside en nuestra diversidad. Cada Estado miembro tiene su propia Constitución y sistema político, pero hay valores comunes a todos ellos: un sistema de economía social de mercado; una institución democrática sólida y respetuosa con las minorías políticas, una fuerte cohesión social basada en la redistribución y la reducción de las desigualdades, el acceso a un sistema de bienestar y protección, y un modelo de economía social de mercado”.

Por su parte, el Rector de la Universidad de Chile, Ennio Vivaldi, comentó la relevancia de la participación ciudadana en el proceso chileno. “¿Qué hacemos para mejorar la participación? Primero que la gente sienta que está convocada a opinar, cosa que por mucho tiempo no lo ha sentido, y que lo que va a opinar tenga alguna relevancia, que cuando diga algo eso se va a traducir en política. En Chile, cuando se impone un modelo de sociedad, se impone con un dogmatismo extremo, y eso se impuso como un modelo inamovible, que no se podía cambiar. Eso llevó a una falta de participación y a una falta de alternativas. Hubo una apología del egoísmo, de incentivar a la gente al individualismo», comentó.

En este sentido, sobre el momento actual, indicó que «lo que ha pasado con la pandemia es una gran lección. Además de los individuos, de los grupos aislados, existen instancias superiores para entender dinámicas como la misma pandemia. Eso es lo que debemos construir con experiencias concretas en que la gente está invitada a participar”, afirmó, agregando que la Universidad de Chile está llevado a cabo una serie de iniciativas para fomentar la discusión pública y la participación como el caso de la Plataforma UChile Constituyente, que busca poner a disposición de la ciudadanía y los constituyentes documentos y contenidos que permitan apoyar el proceso.

En tanto, el Rector de la Universidad de Santiago, Juan Manuel Zolezzi, destacó la idea de cambio constitucional que se viene forjando desde que se publicó la actual Carta Magna. “A partir del año 81, cuando se instauró la Constitución en el Gobierno Militar, siempre estuvo presente la idea del cambio, siempre estuvo presente el desacuerdo, porque muchos de los modelos allí planteados exacerbaban el individualismo, lo que llevó a una desigualdad enorme, que no era resuelta por la vía política. Muchos de los que quisieron hacer transformaciones no pudieron progresar porque se miraba desde una cúpula, ahora la participación ciudadana es fundamental y ha quedado demostrado de que son ellos los actores elegidos por el pueblo y no los partidos políticos los que van a llevar esto adelante”, planteó.

El Rector de la Universidad de Concepción, Carlos Saavedra, apuntó la demanda ciudadana por una mayor participación en este proceso. “Desde el retorno a la democracia, se ha recuperado el consenso de la democracia participativa, que implica que las políticas públicas se elaboran desde una elite, y que se encuentran fundados en la legitimidad de haber sido elegidos para hacer y decidir sobre la sociedad. Pero hoy, una parte de la sociedad ya no reconoce legitimidad a esta estructura, a ese estilo y tampoco reconoce las vías para resolver los problemas sociales y económicos de las elecciones periódicas y, por lo tanto, aspira a mayores niveles de participación”, señaló.

Parlamentarismo y Semi-presidencialismo

El miércoles 2 de junio, a las 13:00 horas, se realizará el «Debate sobre Parlamentarismo y Semi-presidencialismo», actividad que será transmitida en los canales YouTube y Facebook Live de El Mostrador. Participarán en esta instancia Juan Fernando Durán Alba, titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Valladolid; Hubert Alcaraz, catedrático de Derecho Público en la Universidad de Pau y de los Países del Adour (UPPA) Francia; y Barbara Navarrete Antinao, alumna de la Facultad de Economía y Negocios la Universidad de Chile. El evento será moderado por Guillermo Larraín, profesor de la Facultad de Economía y Negocios la Universidad de Chile, y co-director de LEXEN.

Temas que serán abordados en los seminarios

Este ciclo de charlas es organizado por la Delegación de la Unión Europea en Chile, a través del Programa EUROsociAL+, junto con LEXEN, Centro Interfacultades de las facultades de Derecho y Economía y Negocios de la Universidad de Chile; el Centro de Estudios del Futuro de la Universidad de Santiago, y el Programa de Estudios Europeos de la Universidad de Concepción, en colaboración con El Mostrador.

Los temas abordados en este ciclo incluyen: (1) Parlamentarismo y semi-presidencialismo, (2) Mecanismos de participación y deliberación directa, (3) Derecho a la Educación, (4) Derecho a la Salud, (5) Derecho a la Seguridad Social, (6) Derecho a la Vivienda, (7) Derecho a la Propiedad, (8) Transparencia, probidad y lucha contra la corrupción a nivel local, (9) Descentralización y Estructura Territorial del Estado, (10) Gestión de recursos naturales con enfoque en el agua, (11) Facultades de los poderes del Estado en política exterior, y (12) Medio ambiente y sostenibilidad.

Víctor Hugo Moreno Soza
UChile Constituyente