Este lunes se realizará el segundo encuentro titulado “Educación: El Chile que queremos”, el que contará con la participación de Víctor Pérez, ex Rector de la Casa de Bello, Verónica Figueroa Huenchu, ex Subsecretaria de Educación Superior y académica Facultad de Gobierno, Uchile; Sylvia Eyzaguirre, investigadora del Centro de Estudios Públicos (CEP); y Cristián Bellei, investigador Centro de Investigación Avanzada en Educación (CIAE), Uchile.
Tras la primera cita, donde se abordó el camino hacia una nueva constitución, sigue el ciclo de diálogos impulsados por la Casa de Bello para debatir en comunidad sobre el anteproyecto.
“Educación: el Chile que queremos”, lleva por nombre la segunda mesa del Ciclo Abierto “Universidad de Chile y sus diálogos constituyentes: Por una Constitución de todos y todas”, donde diversas personalidades académicas y del mundo social reflexionarán en torno a la educación pública, situación actual y desafíos futuros.
En este nuevo encuentro del ciclo que se inició a mediados de junio participarán Víctor Pérez, ex rector de la U. de Chile y académico del Departamento de Ingeniería Industrial; Verónica Figueroa Huencho, ex subsecretaria de Educación Superior y académica de la Facultad de Gobierno de la U. de Chile; Sylvia Eyzaguirre, investigadora del Centro de Estudios Públicos (CEP) y Cristián Bellei, investigador del Centro de Investigación Avanzada en Educación (CIAE) de la U. de Chile. La instancia será moderada por el académico del Instituto de Estudios Avanzados en Educación y de la Facultad de Comunicación e Imagen, de la U. de Chile, Cristian Cabalin.
La máxima autoridad del plantel, participó de la Audiencia Pública “Educación Pública para Chile”, durante la segunda jornada de la iniciativa organizada por la Secretaría de Participación Ciudadana en la Casa Central del plantel. En su ponencia, la Rectora Devés aseguró que “es fundamental que en la nueva Constitución se garantice la existencia de una robusta red de establecimientos estatales que provean educación pública, laica, pluralista y de calidad, articulada en todo el territorio nacional y niveles de enseñanza”.
En la segunda jornada de Audiencias Públicas, organizada por la Secretaría de Participación Ciudadana (conformada por la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile) y realizadas en la Casa Central de la U. de Chile y sus campus Andrés Bello (Facultad de Derecho y Facultad de Gobierno) y Beauchef, presentaron sus opiniones diversas personas naturales y representantes de organizaciones civiles, entre ellos, la Rectora de la Casa de Bello, profesora Rosa Devés Alessandri.
La presentación de la máxima autoridad del plantel, titulada “Educación Pública para Chile”, se extendió durante los 10 minutos protocolares de las Audiencias Públicas, uno de los mecanismos de participación ciudadana dispuestos por el proceso constitucional en curso, y solicitó principalmente que la nueva carta magna asegure el Derecho a la Educación y la responsabilidad del Estado con la educación pública.
“En calidad de Rectora de la Universidad de Chile, he solicitado esta Audiencia para representar frente al Consejo Constitucional la importancia que la Constitución considere en las normas relativas al Derecho a La Educación la responsabilidad del Estado con la Educación Pública en todos los niveles”, comenzó diciendo la profesora Devés. Su exposición completa puede revisarse aquí.
La educación pública es el lugar por excelencia donde los chilenos y las chilenas aprenden -en igualdad de condiciones- a convivir en democracia y a responsabilizarse por el bien común, expresó la rectora. “La marcada segregación de la educación escolar que separa -hoy en día- a niños, niñas y jóvenes según la condición socioeconómica de sus familias en establecimientos privados, subvencionados y públicos, siendo estos últimos los que reciben a quienes provienen de contextos más desfavorecidos, es inequitativa e injusta para el desarrollo individual, y representa un obstáculo para la cohesión social y el desarrollo sustentable. El compromiso del Estado con una educación pública de calidad, capaz de convocar a niños, niñas y jóvenes de todas las clases sociales, es fundamental para la democracia y debe quedar explícito en la Constitución”, destacó.
Poco antes del mediodía de este sábado, la Rectora Rosa Devés, participó del proceso de Audiencias Públicas con la presentación: “Educación Pública para Chile”.
La profesora Devés hizo un repaso histórico por las leyes y las Constituciones anteriores del país para evidenciar que la educación pública forma parte de la historia de Chile y ha sido uno de los aspectos esenciales para el desarrollo de la ciudadanía y de nuestras instituciones republicanas. Llamó a que la nueva carta fundamental garantice una educación pública de calidad.
“En este contexto, es fundamental que en la nueva Constitución se garantice la existencia de una robusta red de establecimientos estatales que provean educación pública, laica, pluralista y de calidad, articulada en todo el territorio nacional y niveles de enseñanza. Estos principios están presentes en diversas leyes dictadas la última década, como la Ley 20.370 General de Educación, la Ley 21.040 que crea el Sistema de Educación Pública, la Ley 21094 sobre Universidades Estatales, entre otras. Por tanto, la consagración en el ámbito constitucional de estas directrices fundamentales sobre la educación pública chilena vendrá a consolidar y dar coherencia a una arquitectura institucional en este ámbito”, explicó.
“Se debe aclarar que la Educación Pública no se contrapone con el derecho de los particulares a crear, organizar y mantener establecimientos desde sus propios proyectos educativos, pero la Constitución debe valorar el aporte de la educación pública a la cohesión social, al fortalecimiento de nuestra democracia y al desarrollo de Chile, retomando lo mejor de nuestra historia constitucional, articulándose en todo el territorio nacional y niveles de enseñanza, tanto en la educación parvularia, básica, media y superior”, agregó.
Posterior a su presentación, que se extendió por 10 minutos, la Rectora de la U. de Chile realizó un punto de prensa donde profundizó en la necesidad de establecer un sistema educativo inclusivo, democrático y sustentable.
Iniciativas Populares de Norma
La Rectora de la U. de Chile mencionó dos Iniciativas Populares de Norma (IPN), la N° 5.127 “Educación Pública para Chile” y la Nº 7.475 “El derecho a la educación implica también la inclusión de las diversidades culturales, lingüísticas, físicas, intelectuales y de género”.
La primera de ellas, presentada por el Consorcio de Universidades del Estado (Cuech), propone reemplazar la letra f) del inciso 22 del artículo 16 de la propuesta de la Comisión Experta, que dice:
f) “El Estado deberá crear, sostener y coordinar una red nacional de establecimientos educacionales pluralista en todos los niveles de enseñanza”, por una redacción que refleje nítidamente la relevancia y configuración de la educación pública que Chile necesita.
A saber:
f) El Estado proveerá educación pública, laica, pluralista y de calidad, a través de establecimientos educacionales propios, en la enseñanza parvularia, básica, media y superior, emplazados y articulados en todos los territorios del país. Dichos establecimientos promoverán la libertad de pensamiento y de expresión, la tolerancia, el respeto, la valoración y el fomento del mérito, la inclusión, la equidad, la participación y el compromiso con Chile y su desarrollo, considerando las particularidades locales y regionales, así como las de cada una de las etapas y modalidades formativas. El Estado garantizará la calidad y el financiamiento que requieran sus establecimientos educacionales.
En tanto, en la segunda IPN, la Rectora también considera necesario ampliar la letra a) del inciso 23 del artículo 23 del texto propuesto por la Comisión Experta que dice: “La educación tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas etapas de su vida, en el contexto de una sociedad democrática”, para agregar a continuación: “Es derecho de todos y todas, es inclusiva de la diversidad cultural y lingüística, y de las capacidades físicas, emocionales e intelectuales, no es discriminatoria y ofrece oportunidades a lo largo de la vida”.
Universidades del Estado y servicios públicos
Un tema adicional que mencionó la Rectora de la Universidad de Chile hace referencia a la regulación de los servicios públicos funcionalmente autónomos, propuesta por la Comisión Experta que no considera la especificidad de las universidades estatales.
Las universidades, desde su origen, están conformadas por comunidades de maestros, estudiantes y colaboradores, que interactúan y conforman una compleja estructura académica destinada a generar, desarrollar, integrar y comunicar el saber, dijo la máxima autoridad del plantel universitario. “Las universidades estatales, desde lo jurídico, se consideran servicios públicos funcionalmente autónomos, pero su particular naturaleza y función universitaria exceden con creces a la configuración de un ente público convencional”, agregó.
“En este escenario, se hace necesario que se otorguen a las universidades las flexibilidades administrativas en el ámbito de la elección o designación de las autoridades universitarias, endeudamiento a largo plazo o participación en instituciones vinculadas a su quehacer académico”, añadió.
Por ello propone agregar, en el artículo 113 (sobre servicios públicos funcionalmente autónomos) el siguiente nuevo numeral 4:
4. “Una ley institucional regulará la autonomía de las universidades estatales, estableciendo, además de las materias señaladas previamente, los requisitos y procedimientos para la elección o designación de sus autoridades superiores, la constitución o participación en personas jurídicas vinculadas a su quehacer académico, la creación o supresión de cargos, y la suscripción de empréstitos que excedan del período presidencial”.
Para finalizar su Audiencia Pública, la Rectora agradeció la posibilidad de haber sido escuchados. “Esperamos sumar nuestra voz a la de muchos chilenos y chilenas que saben que la escuela común es ‘una institución esencialmente democratizadora’ como lo señalara Valentín Letelier”, cerró
La Casa de Bello abrió sus puertas para recibir a 175 personas que solicitaron Audiencias Públicas, uno de los mecanismos de participación ciudadana dispuestos por el proceso constitucional en curso. El proceso comenzó este viernes 30 de junio y culminará el sábado 1 de julio. Durante la primera jornada, organizaciones sociales, estudiantes y docentes, entre otros, expresaron su opinión sobre el anteproyecto constitucional en distintos campus de la Universidad de Chile. La Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, expresó que “este es un día de fiesta para la democracia, importante para el futuro de nuestro país”.
De las 1.841 instancias inscritas por personas y organizaciones a través de la plataforma dispuesta por la Secretaría de Participación Ciudadana (equipo conformado por la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile), 175 audiencias públicas comenzaron a realizarse este viernes 30 de junio en la Universidad de Chile, casi el 10% del total de las audiencias solicitadas a lo largo del país. Los campus Beauchef, Casa Central y Andrés Bello (Facultad de Derecho y Facultad de Gobierno) fueron los espacios de la Casa de Bello que abrieron sus puertas para que las voces de los territorios y comunidades lleguen a la etapa deliberativa del Consejo Constitucional, que comenzará durante julio.
La Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, celebró la instancia ciudadana y democrática. “Como Secretaría de Participación Ciudadana estamos, desde la Universidad de Chile, participando en este momento tan importante en que la ciudadanía tiene la posibilidad de concurrir, ya sean personas u organizaciones a presentar su visión del texto constitucional durante diez minutos. Hemos acogido todas las solicitudes de audiencia que se han presentado desde la Secretaría. Son más de 1.840 solicitudes, 200 de las cuales van a ser acogidas por el Consejo Constitucional y el resto por distintas universidades a lo largo de todo el territorio. Eso es muy importante, esto está ocurriendo con participación de todas las universidades acreditadas a lo largo del país. Es un proceso muy democrático. La selección de cuáles son las audiencias que va a escuchar el Consejo fueron por sorteo aleatorio, de manera que estamos frente a un proceso verdaderamente democrático, donde todos y todas van a ser escuchados de la misma forma”, señaló.
“En la propia Universidad de Chile estamos hoy día viernes y mañana sábado, recibiendo aproximadamente 175 audiencias y con cuatro campus distintos a lo largo de la ciudad para ser parte de este proceso también, no solo entonces como coordinadores, sino que también como una institución que escucha a los y las ciudadanas. Estamos con un equipo muy dedicado y con mucho compromiso. Es un día de fiesta para la democracia, importante para el futuro de nuestro país”, agregó la primera autoridad de plantel. La Rectora Devés, además, presentará personalmente este sábado la propuesta «Derecho a la Educación y Educación Pública: Deberes Constitucionales«.
En tanto, Claudio Troncoso, académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile y secretario ejecutivo del organismo de participación ciudadana, dijo que el sentido de tener estas audiencias públicas es que «toda persona que quiera opinar sobre la nueva Constitución, el proyecto elaborado por la Comisión Experta y entregar sus ideas, pueda hacerlo. Cada persona dispone de diez minutos para hacer su exposición, hay un ministro de fe que representa a la República en este proceso y es mandatado por la Secretaría de Participación Ciudadana en vinculación con el Consejo Constitucional. Es un acto muy solemne y se reciben las opiniones de cada una de las personas con mucho respeto«. Agregó, asimismo, que la Casa de Bello tiene un gran compromiso con la República y con los valores de nuestra democracia. «Y esta dimensión de participación ciudadana está en el espíritu más elevado de la Universidad de Chile y el sistema universitario en general de nuestro país”, destacó.
Las Audiencias Públicas son uno de los cuatro mecanismos de participación del actual proceso. A través de este, organizaciones de la sociedad civil o personas individuales podrán presentar sus puntos de vista sobre el anteproyecto al Consejo Constitucional. Se trata de exposiciones de 10 minutos -presenciales o en línea- sobre un tema que apunte específicamente a alguna parte del articulado del texto. Esta presentación se realizará frente a una cámara que grabará la alocución, ya que debe existir registro de todas las audiencias en una plataforma de acceso público. Las salas donde expondrán las personas contarán con un ministro de fe y un operador audiovisual para que quede todo registrado de forma correcta y sea analizado lo mejor posible.
Cada audiencia es grabada y subida al canal de Youtube de la Secretaría de Participación Ciudadana. Una vez que todas las personas hayan expresado sus opiniones, se va a sistematizar mediante BigData, lo que va a establecer las grandes tendencias expresadas.
Cada audiencia es grabada y subida al canal de Youtube de la Secretaría de Participación Ciudadana. Una vez que todas las personas hayan expresado sus opiniones, se va a sistematizar mediante BigData, lo que va a establecer las grandes tendencias expresadas. El contenido de toda esta sistematización se va a entregar al Consejo Constitucional para que también pueda ser incidente en el proceso de elaboración de las normas del proyecto de nueva Constitución.
Ese análisis se va a transformar en un primer informe de Audiencias Públicas que se va a entregar el 21 de julio al Consejo Constitucional. “Este informe va a contener los datos, las cifras de las audiencias que se hicieron, los temas tratados, las principales orientaciones de los temas procesados por una máquina, digamos, todo lo que pueda determinar este sistema usando inteligencia artificial”, explica Claudia Heiss, profesora de la Universidad de Chile y encargada de este mecanismo en la Secretaría de Participación.
La académica detalla los pasos a seguir: “Posteriormente, nosotros desde la Secretaría, le vamos a entregar ese mismo informe con toda la información de las audiencias y con los respectivos videos a 30 expertas y expertos que van a hacer un informe más cualitativo con los diez principales temas que se hayan abordado, el que irá firmado con su nombre y su afiliación institucional. Son, en general, académicos y académicas, principalmente del área del Derecho Constitucional y de otras áreas relacionadas”, agrega Heiss.
La Rectora Rosa Devés junto al equipo de la Secretaría de Participación Ciudadana, conformado por la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica de Chile, monitoreando la jornada de Audiencias Públicas en la Casa Central.
Por su parte, el profesor Cristóbal Tello, subdirector de proyectos del Centro de Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica, valora la unión de las instituciones para lograr este fin. «Esto es un esfuerzo colaborativo de 40 universidades a lo largo del país para hacer un ejercicio inédito de poder escuchar a todas y a todos los ciudadanos de Chile que quieren ser parte del proceso constitucional y poder expresar su opinión sobre algún tema específico que estimen de relevancia. Y lo que nos anima es, efectivamente, poder escucharlos a todos, lo más cerca de los lugares donde viven. Por eso, hemos abierto sedes a lo largo de todo el país, de manera que esto sea accesible y fácil para todos. No hay que ser experto, cualquier ciudadano o ciudadana que realmente quiere participar y ser parte de este proceso constitucional, va a ser escuchada».
Audiencias presentadas
Cabe destacar, además, que académicos y académicas, estudiantes, funcionarios y funcionarias también han querido opinar sobre distintos puntos del anteproyecto, desde libertad de expresión a conectividad digital y educación de calidad.
Una de ellas, que fue presentada y grabada este viernes, es liderada por la profesora Patricia Peña, académica e investigadora de la Facultad de Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile y presidenta del Capítulo Chile de Internet Society. «Acabamos de hacer nuestra presentación en las Audiencias Públicas de nuestra enmienda a la norma de Derecho a la Educación, en relación a garantizar el derecho a la conectividad digital. Esta norma está basada desde ya en la resolución del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, que en 2016 estableció muy claramente que Internet y las tecnologías asociadas tienen que ser consideradas como un derecho básico para los habitantes de una sociedad como la nuestra», plantea la profesora.
«Lo que propone es que efectivamente se establezca que el Estado chileno tiene que garantizar condiciones básicas de conectividad digital, especialmente en establecimientos educacionales, en condiciones de calidad y velocidad mínima, para que efectivamente se pueda ejercer el derecho a lo que significa Internet, que es acceso a la información, acceso al conocimiento, la cultura y el ejercicio de los derechos humanos en este tiempo de una sociedad digital», agregó Peña.
De las 1.841 instancias inscritas por personas y organizaciones a través de la plataforma dispuesta por la Secretaría de Participación Ciudadana, 175 audiencias públicas comenzaron a realizarse este viernes en la Casa de Bello.
Entre los temas de las Audiencias Públicas que se desarrollarán en los distintos espacios de la Universidad de Chile este viernes 30 de junio y sábado 1 de julio, como parte del despliegue nacional de la Secretaría de Participación Ciudadana para recibir audiencias, se encuentran: Adultos Mayores, Gestión territorial, Diversidad, Vivienda, Ciencia e Investigación, Derecho a la Educación, Medio Ambiente, Cultura y Salud Mental, entre otras.
Por último, si bien ya no es posible solicitar una Audiencia Pública, todavía puedes expresarte sobre el texto constitucional a través de la Consulta Virtual, Diálogos Autoconvocados y/o apoyando hasta 10 Iniciativas Populares de Norma.
Casi el 10% del total de las audiencias solicitadas por la ciudadanía para expresar su opinión sobre el anteproyecto constitucional se desarrollarán en algunos de los campus de la Universidad de Chile. La Casa de Bello abrirá sus puertas este viernes 30 de junio y sábado 1 de julio para la realización de 177 Audiencias Públicas, uno de los mecanismos de participación ciudadana dispuestos por el proceso constitucional en curso.
De las 1.841 instancias inscritas por personas y organizaciones a través de la plataforma dispuesta por la Secretaría de Participación Ciudadana, 177 audiencias públicas se realizarán en la Universidad de Chile, casi el 10% del total solicitadas. Los campus Beauchef, Casa Central y Andrés Bello (Facultad de Derecho y Facultad de Gobierno) tendrán todo dispuesto para que las voces de los territorios y comunidades lleguen a la etapa deliberativa del Consejo Constitucional, que comenzará durante el mes de julio.
“Estamos muy contentos desde Audiencias Públicas porque llegaron más de 1.800 solicitudes en temas muy diversos y para todas las comisiones del Consejo constitucional”, expresó Claudia Heiss, profesora de la Universidad de Chile y encargada de este mecanismo en la Secretaría de Participación. La académica destacó, además, que “este es un número mayor que el que presentó ante la Comisión Constitucional anterior en un período de alrededor de ocho meses. Y todas estas personas van a poder ser escuchadas, 200 de ellas ante las cuatro comisiones del Consejo y las restantes ante las distintas universidades en todo el país”.
Las Audiencias Públicas son uno de los 4 mecanismos de participación del actual proceso. A través de este, organizaciones de la sociedad civil o personas individuales podrán presentar sus puntos de vista sobre el anteproyecto al Consejo Constitucional. Se trata de exposiciones de 10 minutos -presenciales o en línea- sobre un tema que apunte específicamente a alguna parte del articulado del texto. Esta presentación se realizará frente a una cámara que grabará la alocución, ya que debe existir registro de todas las audiencias en una plataforma de acceso público. Las salas donde expondrán las personas contarán con un ministro de fe y un operador audiovisual para que quede todo registrado de forma correcta y sea analizado lo mejor posible.
Cabe destacar, además, que académicos y académicas, estudiantes, funcionarios y funcionarias también han querido opinar sobre distintos puntos del anteproyecto, desde libertad de expresión a conectividad digital y educación de calidad.
Entre los temas de las Audiencias Públicas que se desarrollarán en los distintos espacios de la Universidad de Chile este viernes 30 de junio y sábado 1 de julio, como parte del despliegue nacional de la Secretaría de Participación Ciudadana para recibir audiencias, se encuentran: Adultos Mayores, Gestión territorial, Diversidad, Vivienda, Ciencia e Investigación, Derecho a la Educación, Medio Ambiente, Cultura y Salud Mental, entre otras.
Por último, si bien ya no es posible solicitar una Audiencia Pública, todavía puedes expresarte sobre el texto constitucional a través de la Consulta Virtual, Diálogos Autoconvocados y/o apoyando hasta 10 Iniciativas Populares de Norma.
Basadas en el objetivo de lograr una educación pública, pluralista, laica y de calidad, las 18 universidades del Estado de Chile presentaron una Iniciativa Popular de Norma, en el marco del proceso constitucional en curso. La enmienda propuesta, que requiere 10 mil firmas de apoyo para que sea discutida por el Consejo Constitucional, busca consolidar el rol de la educación pública en el país.
Consagrar el derecho a una educación pública, gratuita, laica y de calidad es el objetivo de la enmienda presentada por el Consorcio de Universidades del Estado de Chile (CUECH) al anteproyecto de texto constitucional. La propuesta plantea, específicamente, reemplazar la letra f del inciso 22 del artículo 16, que habla sobre el derecho a la educación. De esta forma, las Universidades Estatales buscan incluir en el texto propuesto por la Comisión Experta una norma más extendida sobre la educación pública y su incidencia en la vida de las personas.
En este sentido, la Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, destacó que «la Universidad de Chile, en conjunto con las otras Universidades Estatales, tienen la responsabilidad de contribuir para incidir en la discusión constitucional, de la misma forma en que lo hicieron en el proceso anterior. La responsabilidad del Estado con la educación debe expresarse en su compromiso con la educación pública de calidad en todos los niveles. La educación superior pública es fundamental como motor del desarrollo a lo largo de todo el territorio”.
La enmienda amplía los alcances de lo que se entiende por “establecimientos educacionales pluralistas en todos los niveles de enseñanza”, a partir de una mirada a la historia constitucional del país, que desde sus albores estableció que la educación pública es una atención preferente del Estado y, como tal, “es fundamental que en la nueva Constitución se garantice la existencia de una robusta red de establecimientos estatales que provean educación pública, laica, pluralista y de calidad, articulada en todo el territorio nacional y niveles de enseñanza, lo que en ningún caso se contrapone con el derecho de los particulares a crear, organizar y mantener establecimientos desde sus propios proyectos educativos”, argumenta la propuesta.
La directora ejecutiva del CUECH, Alejandra Contreras, señaló que “para el Consorcio de Universidades del Estado resulta esencial que la nueva Constitución reconozca a la educación como un derecho garantizado por el Estado, el que para hacerse efectivo requiere de un sistema estatal articulado, que ofrezca una formación pluralista, inclusiva y de excelencia en todos sus niveles, desde el preescolar al superior. El reconocimiento constitucional del derecho a la educación y de su necesaria provisión pública permitiría formalizar la adecuada integración del conjunto del sistema en todo el territorio nacional y en todos sus niveles, permitiendo la retroalimentación, colaboración, fortalecimiento permanente y la necesaria articulación entre las distintas etapas y modalidades formativas”.
Por esta razón, ambas autoridades invitan a toda la comunidad universitaria y a la sociedad en general a respaldar esta Iniciativa Popular de Norma votando a través de la plataforma implementada por Ucampus para la Secretaría de Participación Ciudadana. En total, se requieren 10 mil firmas de apoyo antes del 7 de julio para que una IPN sea debatida por el Consejo Constitucional.
Las iniciativas que cumplan con los criterios de admisibilidad se harán públicas este 23 de junio y deberán recolectar las firmas digitales utilizando Clave Única entre el 23 de junio y el 7 de julio, a través de la plataforma de Iniciativas Populares que se encuentra en: https://ucampus.quieroparticipar.cl/m/iniciativas/iniciativas. Cabe destacar que cada persona puede apoyar hasta 10 iniciativas.
Revisa en detalle la enmienda propuesta por el Consorcio de Universidades del Estado de Chile a continuación:
f) El Estado proveerá educación pública, laica, pluralista y de calidad, a través de establecimientos educacionales propios, en la enseñanza parvularia, básica, media y superior, emplazados y articulados en todos los territorios del país. Dichos establecimientos promoverán la libertad de pensamiento y de expresión, la tolerancia, el respeto, la valoración y el fomento del mérito, la inclusión, la equidad, la participación y el compromiso con Chile y su desarrollo, considerando las particularidades locales y regionales, así como las de cada una de las etapas y modalidades formativas. El Estado garantizará la calidad y el financiamiento que requieran sus establecimientos educacionales.
Cómo apoyar una Iniciativa Popular de Norma en 5 pasos
El proceso constituyente, educación y derechos sociales son parte de los temas que se abordarán en los tres foros de análisis que se realizarán en la Casa Central de la Universidad de Chile, las que comenzaron este lunes 19 de junio. “Creemos firmemente en la importancia de contar con un texto representativo de toda la sociedad, que propicie el fortalecimiento de nuestra democracia y promueva la convivencia pacífica», destacó la Rectora Rosa Devés. Todos los foros de este ciclo de diálogos constituyentes «Por una Constitución de todos y todas» serán transmitidos por los Media Partners: Cooperativa, Radio U. de Chile y Uchile TV.
Reflexionar sobre lo que significa construir una nueva Constitución, invitando a la ciudadanía a una reflexión crítica sobre participación, democracia y comunidad, es parte de los objetivos que tiene el ciclo de Foros Abiertos a la comunidad,“Universidad de Chile y sus diálogos constituyentes: Por una Constitución de todos y todas”. El ciclo plantea un espacio de discusión tanto académico como social sobre el proceso constituyente que vive el país, y pone en el centro lo fundamental que resulta la participación ciudadana y su incidencia en el debate que va a dirimir la nueva norma fundamental.
Conocer distintos aspectos del anteproyecto para debatirlos, así como relevar la apropiación de los contenidos discutidos por parte de la ciudadanía para avanzar en conjunto hacia la construcción de un Chile más justo, inclusivo y democrático, es el objetivo de estos foros, el primero de los cuales se realizó este lunes 19 de junio. En la instancia, la Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, destacó que esta es una oportunidad para invitar a las personas a hacerse parte del proceso constituyente y sus debates. “Creemos firmemente en la importancia de contar con un texto representativo de toda la sociedad, que propicie el fortalecimiento de nuestra democracia y promueva la convivencia pacífica (…) Como Universidad de Chile, tenemos la responsabilidad de contribuir en la discusión del contenido mismo del texto, desde un punto de vista académico con un sentido ciudadano, cumpliendo con nuestra misión pública de poner el conocimiento que producimos al servicio del país”, sostuvo.
«Creemos firmemente en la importancia de contar con un texto representativo de toda la sociedad, que propicie el fortalecimiento de nuestra democracia y promueva la convivencia pacífica», expresó la Rectora Rosa Devés en el primero de estos foros sobre el proceso constituyente.
“Del borrador al texto constituyente: el camino a la Constitución 2023” fue el título del encuentro inaugural. La actividad, realizada en el Salón Domeyko de la Casa Central, contó con la participación de la Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés; el decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Pablo Ruiz-Tagle; la académica y jefa de la carrera de Ciencia Política de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile, Claudia Heiss, quien además integró el Comité de Expertos del Consejo Constitucional; la ex ministra de Planificación y Cooperación, ex ministra de Trabajo y Previsión Social e integrante de la Comisión Experta del Proceso Constitucional, Alejandra Krauss; y Francisco Soto, académico de la Facultad de Derecho de la U. de Chile e integrante de la Comisión Experta del Proceso Constitucional.
Sobre el motivo de estos encuentros, la académica Claudia Heiss indicó que “la Universidad de Chile ha organizado estos diálogos constitucionales que coinciden con el Mes de Participación ciudadana para invitar a académicos, a estudiantes, a la comunidad universitaria y al público en general a sumarse a la discusión constitucional, porque el debate no es solo lo que se produce dentro de las paredes del ex congreso, ni a través de los mecanismos formales, sino que es un debate ciudadano”.
«El debate no es solo lo que se produce dentro de las paredes del ex congreso, ni a través de los mecanismos formales, sino que es un debate ciudadano”, resaltó la académica de la Universidad de Chile, Claudia Heiss.
En ese sentido, aseguró que los diálogos que se han organizado “van a permitir una deliberación pública, una socialización de los temas que nos interesan de la discusión constitucional, y creo que es algo que ojalá se replique en otros espacios de debate. La Universidad de Chile ha tenido siempre la disposición de diálogo, de conversación sobre temas que tienen que ver con el desarrollo del país y en todos los procesos anteriores siempre la Universidad tuvo un rol muy activo, entregó insumos, participó muy activamente su comunidad, y no es la excepción este tercer esfuerzo de cambio constitucional, porque es importante que conversemos entre nosotros, que escuchemos distintas opiniones”.
El primero de los foros, realizado en un Salón Domeyko lleno de estudiantes y docentes de la Universidad que siguieron con atención las exposiciones de las y los invitados, concluyó con un diálogo abierto en torno a lo expuesto, pero también sobre la participación, el articulado del anteproyecto y lo que se desprende y llega a la ciudadanía del proceso constitucional en sí.
Alejandra Krauss, ex ministra e integrante de la Comisión Experta del Proceso Constitucional, realizó una invitación a todas y todos los jóvenes a participar del debate y mecanismos de incidencia, señalando “que si estamos discutiendo un pacto, ustedes deben involucrarse; esto no tiene que ver con la vida nuestra, mi vida, sino que fundamentalmente con la vida de las próximas generaciones (…) Es por esto que no pueden permitir que decidan por ustedes”.
«Si estamos discutiendo un pacto, ustedes deben involucrarse; esto no tiene que ver con la vida nuestra, mi vida, sino que fundamentalmente con la vida de las próximas generaciones (…) Es por esto que no pueden permitir que decidan por ustedes”, señaló la abogada Alejandra Krauss.
El decano y profesor de Derecho Constitucional, Pablo Ruíz-Tagle, explicó por su parte que “las constituciones tienen que ver con una idea ilustrada y moderna y es que mediante la palabra escrita se puede limitar el poder”. Destacó, por otra parte, que en este proceso, “por primera vez en la historia de Chile, un texto tiene el acuerdo unánime del Partido Comunista y de la derecha. Ojalá que ese acuerdo se traslade al Consejo Constitucional, a la ciudadanía y a la sexta república chilena”.
Sobre la participación, en tanto, relevó que “los procesos constituyentes que han existido en la historia jamás han llegado a tener los niveles de participación que ya hemos tenido en Chile”. Valoró, asimismo, que “el proceso chileno, además, se caracteriza por que se han utilizado las formas de comunicación tecnológicas más avanzadas con la ciudadanía”.
El decano de Derecho de la U. de Chile, Francisco Ruíz-Tagle, explicó que “los procesos constituyentes que han existido en la historia jamás han llegado a tener los niveles de participación que ya hemos tenido en Chile”
Por su parte, el académico y abogado Francisco Soto, recordó que en las conversaciones que se vivieron anteriormente se discutía sobre generalidades y expectativas, mucho antes incluso de que existiera un articulado sobre el cual opinar, contrarrestándolo con el proceso actual, donde si bien los tiempos de participación ciudadana son más acotados, hoy “esa posibilidad es única. La vamos a tener durante todo este mes y creo que es clave que no la desaprovechemos. Por eso, mi invitación es a incidir, porque efectivamente a través de las Iniciativas Populares de Norma podemos incidir en las partes donde el texto más nos afecta”.
El académico y abogado Francisco Soto, realizó una invitación «a incidir, porque efectivamente a través de las Iniciativas Populares de Norma podemos incidir en las partes donde el texto más nos afecta».
Próximas jornadas
Todos los foros del “Ciclo Abierto Universidad de Chile y sus diálogos constituyentes: Por una Constitución de todos y todas” serán transmitidos por los Media Partners: Cooperativa, Radio U de Chile y Uchile TV. Las siguientes jornadas están programadas para el mes de julio. Quienes deseen asistir de forma presencial, las inscripciones se encuentran disponibles en https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfYAhwv5QcwvtB60GUDrxGyotiXx1gXdMyjaq9gUtk1CooeBw/viewform
El lunes 3 de julio, a las 18:00 horas en Casa Central, será el segundo encuentro temático “Educación: el Chile que queremos”, que contará con la participación de Verónica Figueroa Huencho, académica de la Facultad de Gobierno de la Universidad de Chile; Sylvia Eyzaguirre, investigadora del Centro de Estudios Públicos (CEP); y Cristián Bellei, investigador del Centro de Investigación Avanzada en Educación (CIAE) de la Universidad de Chile. En esta oportunidad, el foro será moderado por Cristian Cabalin, docente del Instituto de Estudios Avanzados en Educación y de la Facultad de Comunicación e Imagen de la Universidad de Chile.
Para la tercera mesa del ciclo abierto, que se realizará en la Casa Central el lunes 17 de julio, a las 18:00 horas, se abordará el tema “Derechos sociales: el debate que se espera”. La cita será moderada por la académica de la Facultad de Comunicación e Imagen y coordinadora de la Cátedra de Racismos y Migraciones Contemporáneas de la Universidad de Chile, Ximena Póo, y contará con la participación de Óscar Arteaga, director de la Escuela de Salud Pública Salvador Allende de la Universidad de Chile; Pilar Moraga, subdirectora del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2 y académica de la Facultad de Derecho; Yasna Contreras, académica de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile; y Patricia Silva, abogada y directora Nacional del Trabajo.
El proceso constituyente, educación y derechos sociales son parte de los temas que se abordarán durante las tres mesas de reflexión y debate académico y ciudadano que se realizarán en la Casa Central de la Universidad de Chile.
Este lunes 19 de junio se dará inicio al Ciclo Abierto “Universidad de Chile y sus diálogos constituyentes: Por una Constitución de todos y todas”, espacio de reflexión y debate académico y ciudadano en torno al proceso constitucional.
En la primera jornada del ciclo de foros participarán: Pablo Ruiz-Tagle, decano de la Facultad de Derecho de la U. de Chile; Claudia Heiss, integrante de la Secretaria de Participación Ciudadana; Alejandra Krauss, ex ministra de Planificación y ex integrante del Comité de Expertos del Consejo Constitucional; y Francisco Soto, académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
La mesa inaugural del ciclo, titulada «Del borrador al texto constituyente: el camino a la Constitución 2023«, se realizará el día lunes 19 de junio, a partir de las 18:00 horas en el Salón Domeyko de la Casa Central de la Universidad de Chile (Alameda 1058).
Estudiantes, funcionarios y funcionarias y docentes de la Casa de Bello dieron inicio a la realización de Diálogos Autoconvocados en los distintos campus, uno de los mecanismos de participación que contempla el proceso constitucional en curso, para incidir en el debate sobre la nueva Carta Fundamental. Estos se podrán realizar durante todo el Mes de la Participación, es decir, entre el 7 de junio y el 7 de julio.
Con actividades en diversos campus de la Casa de Bello, integrantes de los tres estamentos del plantel se reunieron para desarrollar Diálogos Ciudadanos, uno de los 4 mecanismos de participación que incluye el actual proceso hacia una nueva Carta Fundamental para el país. De esta forma, la U. de Chile busca que las voces de sus estudiantes, funcionarias, funcionarios y docentes, en toda la amplitud de miradas y realidades que poseen, lleguen al Consejo Constitucional para incidir en el debate de los artículos del anteproyecto.
Los Diálogos Autoconvocados se pueden realizar durante todo el Mes de la Participación, es decir, entre el 7 de junio y el 7 de julio. Estos son un mecanismo de incidencia implementado por la Secretaría de Participación Ciudadana para llevar la opinión de las personas a las deliberaciones que las y los integrantes del Consejo realizarán una vez que concluya el período participativo. Las personas interesadas en realizar uno solo deben ingresar a quieroparticipar.cl.
A diferencia del proceso anterior, en este los tiempos para incidir son más acotados, por lo que el llamado a la comunidad universitaria es a participar, pero también a informar a sus redes y tejido social sobre los mecanismos y plazos para que la ciudadanía sea parte del anteproyecto, ya que todas las opiniones de quienes participen serán analizadas y entregadas al Consejo Constitucional.
“Estamos contentos con el resultado de este primer Diálogo Autoconvocado, porque al haber grupos pequeños, se pudo conversar de manera mucho más distendida y se escucharon todas las voces que participaron”, indicó Iván Orarzún Quezada, director ejecutivo del Museo de Química y Farmacia Profesor César Leyton Caravagno, de la Universidad de Chile.
Para Geraldine Concha, encargada de la Unidad de Políticas Universitarias de la Facultad de Ciencias Químicas y Farmacéuticas del campus Eloísa Díaz, esta “fue una buena instancia de diálogo y reflexión respecto a este nuevo proceso para crear una nueva Constitución. Fue muy interesante la diversidad de profesión y quehacer, además que contábamos con dos abogados en nuestro grupo, lo que nos permitió resolver muchas dudas sobre el proceso (…) Estoy muy agradecida de esta oportunidad, que consideren nuestra opinión para recoger recomendaciones en este proceso tan importante”.
A diferencia del proceso anterior, en este los tiempos para incidir son más acotados, por lo que el llamado a la comunidad universitaria es a participar.
Por otra parte, en el Campus Juan Gómez Millas, se organizaron Diálogos Autoconvocados sobre infancias para discutir el rol de niños, niñas y adolescentes en la nueva propuesta constitucional. En ese sentido, la académica del Departamento de Educación de la Facultad de Ciencias Sociales, Viviana Soto, indicó que “el mismo proceso constitucional debe reconocer los derechos de niños, niñas y adolescentes para que sean parte activa de las decisiones. Es garantizarles también su derecho a participar en sociedad. Eso se condice con la ley de garantías publicada en 2023, que apunta a que a niños y niñas se les garantice su derecho a participar activamente en los diversos espacios públicos”.
En otro Diálogo, realizado en el Instituto de Estudios Avanzados en Educación del campus Andrés Bello, la profesora Beatriz Ávalos señaló que “el articulado de la nueva Constitución debiera ser muy claro respecto a lo que se le pide a la educación, lo que se le pide al Estado y lo que se le pide a la sociedad en general, en cuanto a establecer un sistema educacional que sea inclusivo, equitativo y de calidad; y que también sea representativo de las ideas y distintas tendencias de las personas en Chile”.
Otras unidades académicas que se sumaron a la jornada de participación de Diálogos Autoconvocados en la Universidad fueron las facultades de Derecho, Odontología, Gobierno, Medicina y Arquitectura y Urbanismo.
El Senado y la Cámara Baja aprobaron que la fecha límite para solicitar Audiencias e ingresar Iniciativas Populares de Norma (IPN) se amplíe hasta el próximo miércoles 21 de junio. Mientras las audiencias permiten que personas y organizaciones expresen su opinión sobre temas del anteproyecto presentado por la comisión experta, la IPN ofrece la chance de plasmar enmiendas concretas en el texto que se propondrá como nueva Constitución al país.
Hoy el Congreso Nacional aprobó por mayoría en ambas Cámaras la reforma constitucional que amplía los plazos de inscripción de dos de los cuatro mecanismos de participación ciudadana en el Proceso Constitucional. Ahora las personas y organizaciones de la sociedad civil que deseen inscribir Audiencias Públicas para entregar su opinión sobre el texto o ingresar Iniciativas Populares de Norma o enmiendas a este podrán hacerlo hasta el 21 de junio.
Las Audiencias Públicas son exposiciones de 10 minutos de duración que cualquier persona u organización puede solicitar para expresar su punto de vista sobre el anteproyecto que la Comisión Experta entregó al Consejo Constitucional. Solo es necesario ser mayor de 14 años y contar con Clave Única para inscribirlas. Algunas de ellas serán realizadas ante el Consejo, mientras otras serán materializadas en las sedes dispuestas en cada región para este fin por las universidades adscritas. De esta forma, se busca alcanzar una amplia y diversa participación en todo el territorio nacional.
El plazo original fue extendido por el Congreso hasta el próximo miércoles 21 de junio a petición del Consejo Constitucional, como una forma de favorecer la mayor participación posible en este mecanismo de incidencia implementado por la Secretaría de Participación Ciudadana, organismo que lideran por mandato constitucional la Universidad de Chile y la Pontificia Universidad Católica, y en el que colaboran las instituciones de educación superior acreditadas del país.
“Valoramos la disposición del Consejo Constitucional y del Congreso Nacional para extender el plazo de las audiencias. Es una señal concreta de que cada uno de los consejeros apreciará las opiniones que la ciudadanía exprese en el proceso como un elemento significativo del debate que sostendrán en los próximos meses”, dijo Claudio Troncoso, secretario ejecutivo de la Secretaría de Participación Ciudadana del Proceso Constitucional y académico de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
Claudia Heiss, académica de la Casa de Bello y encargada de Audiencias Públicas de la Secretaría de Participación Ciudadana, señaló que “la nueva fecha nos da más tiempo para que las personas se inscriban y así poder escuchar todas las voces, que es el objetivo de este proceso participativo”, para agregar que “estamos muy contentos con la ampliación del plazo, ya que la gente se empezó a enterar más sobre este mecanismo junto con el inicio del trabajo del Consejo Constitucional”.
Las Audiencias se realizarán los días 30 de junio y 1 de julio en todo el país, para luego ser registradas, sistematizadas e integradas en un informe que la Secretaría de Participación Ciudadana entregará al Consejo Constitucional el 21 de julio. Así, la opinión ciudadana estará disponible para el proceso de deliberación de las y los consejeros.
Incidir a través de las Iniciativas Populares de Norma
Junto a las audiencias, el proceso que cierra sus inscripciones con mayor anticipación es el de las Iniciativas Populares de Norma o enmienda, mecanismo de alta incidencia que permite que las personas puedan aportar indicaciones para corregir, eliminar, reemplazar, modificar o sumar artículos en el anteproyecto, y cuyo plazo máximo de inscripción también es hasta el 21 de junio próximo.
Luego, del 23 de junio al 7 de julio, deben reunir 10 mil firmas de cuatro regiones del país para que la propuesta sea discutida por el Consejo Constitucional, de la misma forma que se haría con una indicación propuesta por cualquiera de las y los consejeros.
En iniciativas.quieroparticipar.cl/ encontrarás más información, así como tutoriales y apoyos para la redacción de Iniciativas Populares de Norma.
De manera adicional a los dos mecanismos ya citados, la Secretaría de Participación Ciudadana implementó otras dos formas de incidencia: Diálogos Ciudadanos y Consultas Virtuales, a las que se puede acceder a través de la plataforma quieroparticipar.cl.
La principal autoridad de la Casa de Bello hizo entrega, junto al Rector de la Pontificia Universidad Católica, Ignacio Sánchez, la recopilación de los procesos participativos ciudadanos realizados entre 2016 y 2022. El secretario ejecutivo de la Secretaría de Participación Ciudadana por parte de la U. de Chile, Claudio Troncoso, realizó un especial llamado a las personas a solicitar Audiencias Públicas antes del 14 de junio, plazo en el que se cierran las peticiones de este mecanismo.
Durante la primera sesión del pleno del Consejo Constitucional, representantes de la Secretaría de Participación Ciudadana, encabezados por la Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, y el Rector de la Pontificia Universidad Católica, Ignacio Sánchez, hicieron entrega del informe que sistematiza los procesos de participación ciudadana desde 2016 hasta 2022. El documento, que reúne información sobre los cabildos, diálogos, consultas y diferentes encuentros que se realizaron en el país durante los últimos seis años, recoge la voz ciudadana expresada en procesos participativos anteriores para que esta también pueda incidir en el diálogo de los Consejeros que se inicia hoy.
La Rectora de la Universidad de Chile, Rosa Devés, señaló que «todos y todas comprendemos que la participación ciudadana es una condición esencial para la legitimidad social del proceso constituyente, y este es el fundamento del mandato constitucional que hemos recibido como universidades». La máxima autoridad de la Casa de Bello indicó, asimismo, que «estamos seguros que las diferentes comunidades comparten la voluntad de hacer de nuestro país un lugar más justo, un lugar más próspero para todos y todas. Así lo demuestra la voluntad amplia de que Chile se organice como un Estado social y democrático de derecho».
«La participación ciudadana es una condición esencial para la legitimidad social del proceso constituyente, y este es el fundamento del mandato constitucional que hemos recibido como universidades», expresó en la instancia la Rectora Devés.
“Es necesario conocer el sentir y las propuestas de la ciudadanía. Sabemos que hay cansancio y otras problemáticas en el diario vivir, pero nuestro trabajo es tratar de modificar esa percepción, de modo de hacer de este proceso participativo algo que cada persona sienta como propio. Como hemos dicho, que esta Constitución sea de todos y todas. En eso, las universidades del país estamos comprometidas”, expresó por su parte el Rector de la Pontificia Universidad Católica, Ignacio Sánchez, quien afirmó sentirse esperanzado sobre el proceso de participación.
En la cita, los representantes del Consejo y de la Secretaría de Participación Ciudadana -encabezada por ambos planteles universitarios por mandato constitucional- hicieron un llamado a la sociedad civil a colaborar con sus ideas, reflexiones y críticas al actual proceso a través de los cuatro mecanismos de participación contemplados para incidir en el debate constitucional.
El secretario ejecutivo de la Secretaría de Participación Ciudadana por parte de la Universidad de Chile, Claudio Troncoso, realizó un especial llamado a las personas a solicitar Audiencias Públicas antes del 14 de junio, plazo en el que se cierran las peticiones de este mecanismo. Además, el académico de la Facultad de Derecho de la Casa de Bello agradeció el compromiso con el fortalecimiento de la democracia y la construcción conjunta de una propuesta constitucional que sea de todos y todas.
Finalmente, destacó que ya están habilitados los cuatro mecanismos de participación ciudadana: Audiencias Públicas, Iniciativas Populares de Norma, Diálogos Autoconvocados y Consulta Ciudadana en la plataforma quieroparticipar.cl. El plazo para incidir es hasta el 7 de julio, cierre del Mes de la Participación.
